據(jù)德國聯(lián)邦教育及研究部(BMBF)官網(wǎng)消息,德國聯(lián)邦政府于2019年4月10日發(fā)布《(德國)2019年職業(yè)教育報告》。該報告兼顧雙元制職業(yè)教育體系內(nèi)外兩個方面,全面分析了德國職業(yè)教育的發(fā)展形勢,梳理總結(jié)聯(lián)邦政府所采取的職教政策、舉措及實效。報告主要呈現(xiàn)以下四個方面的發(fā)展情況。
第一,職教總體呈積極發(fā)展態(tài)勢。2019年,德國正規(guī)職業(yè)教育體系中有72.27萬名新生(比2018年增加1.03萬人,增長1.4%)。雙元制職業(yè)教育繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。企業(yè)參與雙元制職業(yè)教育積極性較高。具有開展職業(yè)教育資格的企業(yè)中,實際開展雙元制職業(yè)教育的企業(yè)數(shù)量比上年有所增加,參與率達(dá)54%;企業(yè)提供的學(xué)徒崗位達(dá)57.42萬個,比上年增加1.78萬個;學(xué)徒崗位總供給達(dá)58.91萬個(增加1.68萬個,增長2.9%);學(xué)徒崗位需求也同時增加,達(dá)到55.6萬個(2017年54.7萬個)。
第二,各界高度重視并大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。報告指出,德國聯(lián)邦政府、各州政府、經(jīng)濟(jì)界和社會組織對職教的地位和作用有廣泛共識,堅持將職業(yè)教育作為保障德國專業(yè)人才、鞏固和提高德國經(jīng)濟(jì)競爭力和創(chuàng)新力的基礎(chǔ)。過去一年中,聯(lián)邦政府牽頭加強(qiáng)多方協(xié)作,深化產(chǎn)教融合,圍繞提高職業(yè)教育吸引力、推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化、深挖發(fā)展?jié)摿?、促進(jìn)國際化等重點(diǎn)工作采取了一系列成效明顯的舉措。
第三,大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與制度創(chuàng)新。一是深入實施新的《護(hù)理職業(yè)法》,推進(jìn)護(hù)理教育改革。全德按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實施寬基礎(chǔ)的全科護(hù)理教育。二是積極推進(jìn)修訂《職業(yè)教育法》,推進(jìn)雙元制職業(yè)教育改革。依法確立學(xué)徒報酬最低限額制度。規(guī)范職業(yè)晉升性進(jìn)修(高級職業(yè)資格的職業(yè)教育)并提高透明度,明確職業(yè)晉升性進(jìn)修分為三個層次并實施新的統(tǒng)一職業(yè)進(jìn)修文憑名稱和資格層級,分別為職業(yè)專家、職業(yè)學(xué)士、職業(yè)碩士。三是推進(jìn)修訂德國《基本法》,為推進(jìn)包括職業(yè)教育在內(nèi)的數(shù)字化教育提供法律保障。
第四,職教仍然面臨艱巨挑戰(zhàn)。一是人口結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致職業(yè)教育的潛在目標(biāo)群體減少;二是職業(yè)教育崗位供給與需求的匹配性不足,且區(qū)域間和行業(yè)間差別較大;三是職教中各教育職業(yè)(專業(yè))間性別比例不均并呈加劇趨勢。
(中國駐德國大使館教育處劉立新供稿)
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