5月初,德國(guó)聯(lián)邦政府發(fā)布《2020年職業(yè)教育報(bào)告》。聯(lián)邦職教所同時(shí)發(fā)布《2020年職業(yè)教育數(shù)據(jù)報(bào)告》,基于詳細(xì)數(shù)據(jù)具體介紹并分析總結(jié)職業(yè)教育相關(guān)工作。從兩份報(bào)告來看,德國(guó)2019年職教發(fā)展呈以下基本特點(diǎn)。
1. 職教總體發(fā)展形勢(shì)良好,
新生人數(shù)在人口結(jié)構(gòu)變化背景下
逆勢(shì)增長(zhǎng)
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德國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化深刻影響教育發(fā)展。普通中學(xué)畢業(yè)生從2017年83.18萬(wàn)進(jìn)一步減少到2018年81.22萬(wàn),2019年預(yù)計(jì)為80.51萬(wàn)。在背景下,基于德國(guó)一體化教育報(bào)告教育分類標(biāo)準(zhǔn)的過渡體系,以獲得高等教育入學(xué)資格的普通高中教育(含職業(yè)教育類學(xué)校針對(duì)職業(yè)教育畢業(yè)者及在學(xué)者傳授高等教育入學(xué)資格的教育),大學(xué)教育等教育子系統(tǒng) 新生規(guī)模下降。與此同時(shí), 德國(guó)高中階段以傳授完全職業(yè)資格的職業(yè)教育(包括雙元制職教和學(xué)校型職教)逆勢(shì)發(fā)展,新生總數(shù)達(dá)到73.03萬(wàn)人,比上年增加6,400人,增幅0.9%。特別是面向 健康衛(wèi)生、 教育與社會(huì)工作類職業(yè)的學(xué)校型職業(yè)教育十多年來持續(xù)增長(zhǎng)。
2. 雙元制職教體系中
新簽訂職教合同人數(shù)下降,
但學(xué)習(xí)者總數(shù)增加
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2019年新簽署職業(yè)教育合同學(xué)習(xí)者52.51萬(wàn)人, 比上年減少6300人,減幅為1.2%。 手工業(yè),工業(yè)和貿(mào)易等領(lǐng)域相關(guān)職業(yè)新簽署合同 人數(shù)減少,而 自由職業(yè)和公共服務(wù)領(lǐng)域新簽署職業(yè)教育合同人數(shù)有所增加。有意愿接受職教者人數(shù)為78.69萬(wàn)人,雙元制職教流入率(新簽署職教合同人數(shù)與有意愿接受雙元制職教人數(shù)之比)為66.7%,略高于2018年(66.0%)。2018年底,雙元制職教新學(xué)習(xí)者(首次簽署職業(yè)教育合同)人數(shù)為49.03萬(wàn),占同齡人口54.5%, 連續(xù)兩年上升,同時(shí)保持近年來高于德國(guó)高校新生同齡人口占比(45.6%)態(tài)勢(shì)。 雙元制職教學(xué)習(xí)者總數(shù)2018年為133.39萬(wàn)人,比上年增加6900人, 增幅0.5%, 實(shí)現(xiàn)連續(xù)兩年比上年增加。從前簽署職教合同學(xué)習(xí)者的普通中學(xué)學(xué)歷背景看,2018年具有高校入學(xué)資格者占29.6%,達(dá)到歷史新高,并延續(xù)了2009年以來的不斷提高勢(shì)頭,該群體在新簽署職教合同學(xué)習(xí)者中第二大群體地位進(jìn)一步鞏固。
3. 雙元制職教崗位供給及需求
同時(shí)下降,職教崗位供需
匹配性改善
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截至2019年9月,職教崗位市場(chǎng)供給雙元制職教崗位57.82萬(wàn)個(gè),較上年減少1.09萬(wàn)個(gè),減幅1.8%。職教崗位需求者人數(shù)為54.96人,比上年減少約0.63萬(wàn)人,減幅1.1%。職教崗位供需比為105.2:100。按拓展的崗位需求(職教崗位需求者再加有替代性接續(xù)教育但仍保留對(duì)職教崗位需求的申請(qǐng)者人數(shù)之和)計(jì)算,需求者為從59.88萬(wàn)人,上年(2018年61.00萬(wàn)人)減少1.12萬(wàn)人,減幅1.8%。 拓展的職教崗位供需比為96.6:100。職教崗位供給中共有5.31萬(wàn)個(gè)崗位空缺,比上年減少7.8%。與此同時(shí),職業(yè)教育崗位申請(qǐng)者中還有2.45萬(wàn)人未找到合適崗位或其他替代教育措施,比上年減少0.1%。 職業(yè)教育崗位供需匹配性改善。
4. 企業(yè)參與職教積極性保持穩(wěn)定
2018年, 德國(guó)實(shí)際聘用雙元制職教學(xué)習(xí)者開展職業(yè)實(shí)踐教育的企業(yè)(職教企業(yè))42.7萬(wàn)家, 比上年增加60家, 職教企業(yè)數(shù)量連續(xù)兩年增加,占企業(yè)總數(shù)19.7%,比上年(19.8%)略降。雙元制職教體系學(xué)習(xí)者總量增加的同時(shí),學(xué)習(xí)者占員工總量比例(企業(yè)職業(yè)教育占比)從上年的4.9%微降至4.8%。
5. 職教合同提前解約率略有提高,但大多數(shù)情況不是輟學(xué)
2018年,職教合同提前解約率為26.5%,但其中64%以上年輕人 并未失學(xué),而是繼續(xù)接受教育, 其中一半繼續(xù)接受雙元制職教,另有14%接受學(xué)校型職業(yè)教或上大學(xué)學(xué)習(xí)。根據(jù)聯(lián)邦職教所相關(guān)研究,從申請(qǐng)者角度看,職教合同解約率提高,也 反映出職教市場(chǎng)良好形勢(shì)。
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6. 年輕人中無職業(yè)文憑者人數(shù)增加
由于近年來難民移民大量增加,2018年德國(guó)無正規(guī)職業(yè)文憑人數(shù)繼續(xù)增加。 20至34歲人群中未接受完整職業(yè)教育的比例上升到14.4%。
上述文字內(nèi)容由駐德國(guó)大使館教育處供稿
作者:劉立新
參考資料:
·https://www.bibb.de/dokumente/pdf/bibb_datenreport_2020_vorabversion.pdf
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